尽管山西省临汾环境监测数据不实案早已宣判,但是,8月6日,生态环境部与山西省政府依然一起在生态环境部的一间会议室约谈了临汾市市长刘予强。主持人约谈的国家环保专员公署筹办副主任刘长根认为,这起环境监测数据不实案性质极为险恶,因此有约谈的适当。
《法制日报》记者注意到,这已是刘予强第二次经常出现在生态环境部的约谈会上。上一次是2017年1月19日。
在6日的约谈会上,生态环境部监测司副巡视员张京麒透漏了案件的一些细节。据他讲解,临汾市6个国触空气自动监测站一年内被阻碍将近百次,沦为犯罪分子权利进出的场所。涉案人员有博士有初中生环境监测数据如果假将直接影响决策,影响环境治理。
这在环境监管业内应当是不争的事实。然而,山西省临汾市环保局原局长张文清却改置此于坚决,居然指使其办公室主任张烨和监测站聘请人员张永鹏,的组织勾结许冬等人蓄意实行毁坏环境空气自动监测数据不道德。刘长根说道,2018年3月底生态环境部的组织检查找到,临汾市6个国触空气自动监测站部分监测数据出现异常,采样系统受到人为阻碍,在查办有关情况后,生态环境部必要将案件依法收押公安部。4月11日,公安部将案件接管山西省公安机关。
山西省公安部门抓捕16名犯罪嫌疑人,并依法接管检察部门控告。据刘长根讲解,经调查找到,2017年4月至2018年3月,张永鹏的组织人员通过阻塞取样头、向监测设备灭火等方式,对临汾市6个国触空气自动监测站实行阻碍将近百次,造成监测数据相当严重杂讯约53次。他说道,2018年5月30日,晋中市榆次区法院以“毁坏计算机信息系统罪”对涉嫌16人做出裁决,其中,主犯张文清被被判有期徒刑两年;主犯张烨、张永鹏分别被被判有期徒刑一年。
13名从犯中,负责管理监测站运维工作的原河北先河科技环保股份有限公司员工崔勇勇、张安分别被被判有期徒刑8个月和6个月;其余11人分别判处有期徒刑4至6个月,有期徒刑8个月至一年平均的惩处。2017年1月19日,因大气环境质量持续好转、二氧化硫浓度长时间“爆表”问题,临汾市市长刘予强被原环保部约谈,原环保部实时停止临汾市追加大气污染物排放项目的环评审核。
生态环境部认为,这次约谈后,临汾市做到了一些工作。但是“临汾市不出污染防治上下功夫、真抓实干,而在监测数据上动手脚、打歪主意。
”张京麒说,监测数据不实曾多次经常出现报案并对有关人员实行过拘押的情况下,临汾市仍并未引发推崇。“16名涉案人员有博士生也是初中生。”张京麒指出,临汾市涉嫌的16名人员都对环境监测数据不实不道德没正确认识,尤其是涉嫌的市环保局办公室原主任张烨居然指出阻碍监测意味着归属于违规,不告诉自己犯罪。临汾市政府工作相当严重革职环境监测数据不实事发临汾市环保局,为何约谈临汾市政府?刘长根和张京麒回应,主要原因是,临汾市政府履行职责不力,工作相当严重革职。
刘长根认为,临汾市环境空气质量监测数据不实是一起有的组织、有密谋的故意犯罪行为,且再次发生在党中央、国务院三令五申拒绝保证环境监测数据精确现实并公开发表之后,案件影响险恶。根据《中央办公厅、国务院办公厅关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》,地方各级党委和政府不应建立健全防止和严惩环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制,并回应负起领导责任。2017年5月,山西省与各地市政府主要领导签定《环境监测数据质量责任书》,更进一步具体了明确责任和拒绝。
在这种背景下,再次发生了临汾环境监测数据不实案。张京麒说,这解释临汾市仍并未实施职责,仍并未创建责任体系和工作机制,工作责任相当严重缺陷。2017年1月19日,临汾市被约谈后,临汾市采取措施,大力排查,获得了一定效益。
“但是,由于在环境空气质量监测站上受之前就不存在数据造假等问题影响,2017年上半年全市大气环境质量监测数据依然不降反升。”生态环境部认为,在这种情况下,保证监测数据现实并通过更为有力的措施消化历史数据问题,不应是临汾市排查的基本拒绝,也是减缓解决问题全市大气环境相当严重污染问题的客观必须。但是,临汾市委、市政府不脆弱、不提防,对过去不存在的监测数据不实问题并未吸取教训,对有可能经常出现的介入监测数据不道德没展开警告,造成监测数据不实不道德再次发生,且长时间没获得阻止。
临汾环境监测数据不实案再次发生在西安案件后,且牵涉到人员多达16人。生态环境部指出,临汾市关于防止和严惩环境监测数据不实宣传教育相当严重缺位,不仅并未按拒绝的组织积极开展警告教育,而且在日常工作中相当严重革职,对环境监测数据弄虚作假不道德负起不能推给的领导责任。监测数据不实4起案件涉刑从西安再次发生给空气采样器戴着口罩案到目前,全国早已有4起环境监测数据不实案件牵涉到刑事犯罪。
第二起是临汾案件,其他两起是,福建省泉州市南翼污水处理厂自动监测数据不实案及湖北省黄冈市湖北雄陶陶瓷有限公司自动监测数据不实案。为遏止这类案件的频密再次发生,生态环境部正在会同有关部门牵头制订《防止和严惩领导干部失当介入生态环境监测活动管理办法(全面推行)》,以建构责任体系,细化介入情形,增强责任追究责任。在约谈会上,刘长根认为,临汾市曾多次是全国污染最轻的城市,尽管今年前几个月,临汾市的大气质量有所改善,但是,临汾市的大气污染防治形势仍然不利,临汾市的污染绝对值在169个城市中依然很高。
他说道,在这种情况下,更加要保证监测数据现实,要“以案为鉴”,要拿走“伤筋动骨”的决意管理污染。刘长根透漏,无论是中央环保专员公署“走看”还是专项专员公署,山西省都是重点。“生态环境部将持续增大环境监测数据质量管理和监督检查力度,严苛处罚监测数据弄虚作假不道德。
”刘长根认为,对介入环境监测数据不道德,生态环境部坚决“零容忍”,找到一起,公安部门一起,绝不姑息,除依法给与行政处罚外,构成犯罪的,极力收押司法机关追究责任刑事责任。刘予强则在对临汾环境监测数据不实案做出评估的同时坦陈,临汾市政府有不能推给的责任。
他允诺,临汾市将完备措施,保证仍然再次发生类似于问题。
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